Una charla el 25 de marzo de 2010, en el Comité Nacional de Derechos Humanos, Centro de Estudios, Seúl
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Photos by Sandy Soh |
Creo que es muy significativo que este encuentro tiene lugar en un edificio en cuestión con los Derechos Humanos.
El desarrollo de las ideas modernas acerca de la protección del patrimonio está conectado con el pensamiento acerca de los derechos humanos. Voy a explorar esto un poco más adelante en mi charla.
Sin embargo, el mes pasado, me di cuenta de un artículo de noticias acerca de cómo los planes de Seúl para desarrollar medidas para proteger el patrimonio cultural de la ciudad dentro de las cuatro grandes puertas. Noticias sobre la protección del patrimonio siempre es bueno - el patrimonio tiene enormes valores sociales, culturales y económicos.
Permítanme aclarar lo que quiero decir con la palabra "patrimonio"
El patrimonio de la palabra una vez que se refiere sólo a las obras principales de un país de arte y arquitectura. Cubrió los monumentos, palacios, castillos, catedrales y otros edificios importantes que sobrevivieron de generación en generación en el mundo moderno.
Sin embargo, desde la década de 1950 el concepto de patrimonio cultural se ha ampliado de los monumentos históricos y las principales obras de arte. Ahora incluye el paisaje natural, jardines, ciudades, aldeas y casas normales. El patrimonio intangible, como las habilidades tradicionales de los artesanos y artistas intérpretes o ejecutantes también son ahora reconocidos como una parte vital del patrimonio de cada país. UNESCO, el Consejo de Europa, y otros organismos internacionales importantes todos reconocemos esta definición más amplia de "patrimonio".
La Carta de Venecia de 1964 fue el primero de una serie de acuerdos internacionales que expresan estas ideas. Los sucesivos acuerdos se han basado en estos fundamentos, que no sólo ofrece un fondo moral y filosófica a la necesidad de la conservación sino también los medios para obtener consejos prácticos y apoyo internacional.
El patrimonio es un valor porque es una parte vital de ADN de cada país. En un mundo que cada vez promueve la globalización y los estándares globales, Patrimonio representa la diversidad cultural. Forma parte del sentido de cada nación de la identidad y los valores únicos cada uno ha evolucionado a lo largo de los siglos.
Más importante que los anuncios sobre la protección del patrimonio, sin embargo, es lo que se hace para proteger el patrimonio, y resolver los problemas que puedan surgir en hacerlo.
Por este motivo, me gustaría comenzar por la exploración de lo que ha ocurrido en Bukchon en los últimos ocho años.
Bukchon, el distrito entre los Gyeongbok y Changgyeonggung fue el corazón de la antigua ciudad de Seúl, y aquí es donde mi madre-en-ley, mi esposa y yo hemos vivido desde 1988, en Kahoi-dong 31. Hasta hace poco, Kahoidong 31 fue el último distrito de Seúl, donde se podían ver unas calles completa de hanoks original, mirando como lo hicieron hace casi 100 años.
Desde 1976, el Gobierno de Seúl ha afirmado que tiene políticas para preservar el hanoks de Bukchon. Sin embargo, el simple hecho es que el gobierno en varias ocasiones excepciones sanciones a sus políticas. El resultado es una disminución constante del número de hanoks.
La primera vez fue a vivir a Kahoidong en 1988, había alrededor de 1.500 hanoks en Bukchon. Hoy en día sólo hay alrededor de 900, y el número sigue cayendo.
Hace sólo una semana, otro hanok en nuestra propia calle en Kahoi-dong fue demolido. La nuestra es ahora el único edificio original de la izquierda.
Algunos ejemplos más:
Por ejemplo, el conjunto de Kahoi-dong, un distrito fue demolida para permitir que el Grupo Hanwha para construir villas de lujo. Este proyecto único borrado 88 hanoks.
Además, como parte del Plan de Restauración Bukchon, la mayoría de los hanoks en mi propia parte de Kahoi-dong - Kahoi-dong 31 - han sido demolidas y reemplazadas por dos pisos modernos edificios de concreto con techos de estilo hanok.
Kahoi Dong-31 se clasifica como un Área de Conservación y S1, según informes del gobierno, tenía la mayor concentración de hanoks original en el conjunto de Bukchon, casi todos en condiciones buenas o excelentes.
El Plan Bukchon cambió todo eso. Algunos hanoks fueron demolidas ilegalmente. Muchos propietarios se les dio subvenciones para la restauración de hanoks existentes y autorizados a utilizar el dinero para la demolición. Algunos residentes se vieron obligados a vender sus hanoks por la intimidación. Por otra parte, algunos hanoks fueron dañadas deliberadamente para hacer que el caso de la demolición. autoridades de la ciudad, la policía, los fiscales, los tribunales se negaron a tomar todas las medidas cuando se enfrenta con la evidencia de estos abusos.
La ciudad de Seúl también se permite la demolición de hanoks tradicionales que ya había dado un estado de S1. En su lugar, se aprobó la construcción de nuevos edificios de hormigón, que incluye techos tradicionales.
Hay una similitud deprimente para los eventos de la Yongsan Gang Yong, en la ciudad de Seúl también falló a respetar y proteger los derechos de los ciudadanos. Debemos preguntarnos cuál es la poderosa fuerza que motiva a los funcionarios públicos de ignorar su deber básico de servir a la sociedad y la defensa de la ley y los derechos de las personas.
Muchos de los nuevos edificios violar las leyes básicas de Corea de la construcción - que difieren sustancialmente de los planes aprobados. Cabe destacar, que son más altos que los permitidos. El gobierno de Seúl hace caso omiso de todas estas cuestiones.
Si bien es perfectamente aceptable para erigir nuevos edificios que mezcla estilos tradicionales y modernos, creo que no es aceptable para demoler los últimos hanoks pocos auténticos para hacer esto. Hay muchas áreas en Bukchon donde ha creado el desarrollo indiscriminado de los últimos edificios fuera de carácter y que podrían beneficiarse de nuevas ideas.
No importa cómo se cuentan las cifras, el número de hanoks en Bukchon hoy es al menos un 40% menos que en 1985.
El Gobierno Metropolitano de Seúl es directamente responsable de esta reducción en el número de hanok durante un período en el que afirman que han tenido las políticas de conservación! En las propias cifras del gobierno, sus políticas han sido un fracaso total.
Aunque el gobierno de Seúl utiliza el lenguaje de la protección y conservación, para describir lo que estaban haciendo en Bukchon, la aplicación del plan era casi un proyecto típico de renovación urbana. Los viejos edificios fueron demolidos para dar paso a modernos edificios de nueva construcción.
Digo "casi" porque hay una diferencia. Los cambios, las demoliciones, en Bukchon fueron financiados todos con dinero de los contribuyentes. Las subvenciones para la demolición fueron pagados con fondos públicos y subvencionados nuevos propietarios para quienes un hogar Kahoidong era a menudo su segunda residencia o de terceros.
Lo que antes era una comunidad viva de los residentes locales a largo plazo es ahora una ciudad fantasma propiedad de especuladores de tierras.
El logro de los objetivos de protección del patrimonio no siempre es fácil. También es un problema internacional, con la participación de la UNESCO y otras organizaciones mundiales, regionales y nacionales. Mi propia experiencia viene originalmente del Reino Unido y Europa, donde estas son preguntas importantes.
Existen leyes y reglamentos, tanto a nivel nacional como local para proteger el patrimonio del país. También hay organizaciones nacionales y locales con responsabilidades en la protección del patrimonio.
El gobierno tiene amplias facultades para registrar los edificios, espacios abiertos de la tierra como bienes patrimoniales, ya que tienen especial interés histórico, arqueológico, arquitectónico, artístico o cultural. Además, cualquier persona puede solicitar al gobierno su interés en que un edificio, en el distrito, o espacio abierto debe ser declarado bien patrimonial.
Cuando un edificio está registrada, cualquier trabajo por hacer para que requiere su aprobación previa. También es posible que las restricciones a los edificios adyacentes a asegurarse de que cualquier trabajo realizado con estos no afecta al edificio catalogado.
El propietario del edificio también tiene el deber de cuidar el edificio y mantenerlo en buen estado. Es posible que los controles sobre los materiales y técnicas utilizadas en reparaciones para asegurar que el carácter auténtico del edificio se conserva. El gobierno también tiene derecho a entrar a un edificio y revísela para asegurarse de que está siendo bien cuidado y examinar todas las reparaciones y modificaciones.
Si un propietario deja de lado estos derechos, el gobierno puede exigir a él para llevar a cabo reparaciones o hacerse cargo de la propiedad. El propietario también puede recibir una sentencia de cárcel de hasta dos años y deberá pagar una multa de hasta 20.000 libras (unos 35 millones de KRW). Se trata de penas graves. Por el contrario, la multa por la demolición ilegal de una hanok en Seúl sólo KRW 300.000.
Por supuesto, el mantenimiento o la reparación de un edificio antiguo puede ser difícil y costoso, pero hay becas y asesoramiento profesional disponible para ayudar con esto.
A veces, grandes áreas que abarca muchos edificios que no pueden justificar el registro individual, pero aún son considerados como patrimonio se les da la protección más flojo de su designación como área de conservación.
En la actualidad, alrededor de 500.000 edificios individuales se han registrado la situación y si se incluyen las áreas de conservación y los edificios adyacentes a los edificios registrados, acercándose a 1.000.000 edificios antiguos tienen al menos algún grado de protección en el Reino Unido. Estos incluyen todos los edificios construidos antes de 1700 y la mayoría de las construidas antes de 1945.
En el Reino Unido, se presta gran atención a la autenticidad. En trabajos de restauración y conservación, se considera importante la utilización de los tipos originales de los materiales y técnicas de los artesanos en la medida de lo posible. Esto también se considera "mejor práctica" en toda Europa. Lamentablemente, esta idea no se encuentra en los proyectos de la ciudad de Seúl de que maximizar el uso de concreto premezclado y mano de obra no calificada.
En el Reino Unido, existen dos organizaciones nacionales y locales que participan en el patrimonio.
El más grande es una organización benéfica, la National Trust, fundada en 1895. El Fondo Nacional es ahora el mayor propietario privado en el Reino Unido, y la organización de conservación más grande en Europa. Es propiedad de sus 3.6 millones de miembros (es decir aproximadamente el 6% de la población del Reino Unido), las personas comunes y corrientes que pagar una cuota de suscripción anual.
El National Trust es completamente independiente de los negocios o el gobierno. Se obtiene sus ingresos no sólo de las cuotas de afiliación, sino también de donaciones, cuotas de admisión, y la venta de libros, películas y otros materiales que ver con la herencia de Inglaterra. Es también el apoyo de los esfuerzos voluntarios de 55.000 personas que trabajan en ella a tiempo parcial y sin pago.
Hay organizaciones nacionales de la confianza en unos 15 países ahora (por ejemplo, Japón, EE.UU., Australia, Bermudas, Irlanda, etc), pero ninguno de ellos ha alcanzado todavía el mismo grado de apoyo popular, la reputación, o la influencia que tienen en el Reino Unido.
Aunque el Fondo Nacional ahora se asocia principalmente con la preservación de los edificios y el campo, que no es la forma en que se inició en 1895.
En su fundación, el National Trust es una organización de derechos humanos.
En el 19 C, enormes cambios sociales que estaban teniendo lugar en el Reino Unido. Hubo nuevas tecnologías basadas en el carbón y el vapor, y las nuevas industrias. Las ciudades crecieron con rapidez para proporcionar la mano de obra para nuevas fábricas, y se produjo un aumento masivo de la población. Inglaterra fue el cambio de una sociedad estable, la agricultura tradicional a una industrial moderna.
En este contexto, los terratenientes ricos vieron una oportunidad de tomar el control completo de grandes extensiones de campos y tierras comunales, donde la gente común eran tradicionalmente libres para cultivar, mantener a los animales, cortar leña, y llevar a cabo muchas ocupaciones tradicionales.
La gente ordinaria celebrada los derechos de uso de la tierra a menudo se volvió más de 1.000 años. Los terratenientes, muchos de los cuales eran miembros del parlamento, comenzó a aprobar nuevas leyes que les permite cerca de la tierra de la gente común y utilizarla exclusivamente para su propio dinero de decisiones. Estos cambios dieron lugar a disturbios sociales considerables.
Los tres fundadores de la National Trust se preocupa tanto por los cambios de uso del suelo y los intentos para eliminar los derechos tradicionales de la gente común.
Uno de los tres fundadores, Robert Hunter, era un abogado que dedicó su tiempo a encontrar formas legales de proteger los derechos de la gente común. Tanto a través de los tribunales y los ensayos que escribió, su obra tuvo una enorme influencia y el gobierno obliga a repensar lo que es aceptable para la sociedad. Este trabajo lo llevó a convertirse en uno de los fundadores de la National Trust.
Hoy en día, todavía hay alrededor de 1,3 millones de acres (5,261 kilómetros cuadrados, o pyong 1591322852) de tierras comunales en Inglaterra y Gales, cerca de 3.5% de la superficie total. Esto es en gran parte resultado del trabajo de Robert Hunter y el National Trust. Si visita Londres, Hampstead Heath es un ejemplo de "tierra común".
El segundo cuerpo nacional importante, English Heritage, ("Patrimonio Inglés"), es una organización gubernamental y asesor legal del Gobierno sobre el entorno histórico. Desempeña un papel importante en el desarrollo de políticas, leyes, educación y promoción. También es propietaria o gestiona muchas propiedades. Inglés Patrimonio se estableció en 1984, pero la participación del gobierno en la protección del patrimonio se remonta a 1892.
Además de la labor de estos órganos principales, muchos edificios históricos y los distritos son propiedad o están administrados por fideicomisos de conservación que dependerá de la voluntad de miles de personas que contribuyen con su tiempo y recursos para preservar parte del patrimonio del país. En Londres, Hampstead Garden Suburb es un ejemplo. Otro ejemplo: las partes más antiguas de Letchworth, un pueblo cerca de Londres, son gestionados por la Fundación del Patrimonio. Ambas fueron construidas a principios de los 20 ° C.
la protección del Patrimonio tiene éxito en el Reino Unido, en parte debido a la existencia y aplicación de leyes y reglamentos. Sin embargo, las leyes han seguido en el trabajo de los particulares. Fundamentalmente, el éxito refleja el simple hecho de que la gente común en el Reino Unido valor de su patrimonio y creo que es muy importante para preservarla.
En una encuesta realizada en Inglaterra, el 96% de la gente pensaba que el entorno histórico es importante enseñar a los jóvenes sobre el pasado, el 88% pensaba que era importante en la creación de puestos de trabajo e impulsar la economía, y del 87% pensaba que era derecho a utilizar dinero público para preservación, y del 87% también pensaba que juega un papel importante en la vida cultural del país. Estas ideas fueron el apoyo de todas las edades, y especialmente por los jóvenes.
El valor económico del patrimonio son enormes. En el Reino Unido, la economía visitante basado en el patrimonio es un valor actual de £ 20600000000 (36 billones de won), el apoyo a 466 mil puestos de trabajo del Reino Unido. Cada 1 millón de libras (1.702 millones de won) de los fondos del patrimonio conduce a un aumento en los ingresos por turismo de 4.2million libras (7.512 millones de won), repartidas en 10 años. Esto justifica sobradamente el coste de la protección del patrimonio
Tomando las cifras del Reino Unido como un patrón sugiere que Corea podría ser capaz agregar por lo menos 27 billones de won y más de 300.000 puestos de trabajo a su economía a través de la protección de los bienes patrimoniales, todos a largo plazo.
La destrucción del patrimonio en Bukchon sólo ha beneficiado a un pequeño número de individuos ricos y los especuladores. la protección del Patrimonio que se han beneficiado a toda la sociedad por un período muy largo.
Patrimonio es un empate clave para los visitantes extranjeros: En 2009, el 30% de ellos lo cita como razón principal para viajar a Gran Bretaña, en comparación con el 27% para las empresas, y el 15% visitar amigos y familiares.
El patrimonio es un concepto que generalmente evoca ideas positivas. Esto incluye la preservación de nuestra cultura material - los objetos que vemos y usamos todos los días, que nuestros padres y las generaciones anteriores se han valorado y usado, y por supuesto el paisaje natural virgen. También incluye la cultura inmaterial - espectáculos de danza, canto, música, teatro, artes escénicas, religiosos y rituales sociales. Todos estos se consideran generalmente como algo que todos compartimos, y que benefician a nosotros, no sólo individualmente, sino también como una comunidad. Es a través de nuestras interacciones con este patrimonio común y con los demás que no sólo construimos nuestra propia identidad como seres humanos, sino que también, sino también la identidad de nuestra familia, nuestra comunidad y nuestro país.
Por estas razones, muchas personas consideran que el acceso al patrimonio es un derecho humano fundamental, y esto se refleja en las recientes declaraciones de la ONU.
Creo que hay algunas razones especiales por la protección del patrimonio es muy difícil en Corea. Los acontecimientos de los 20 º C - la ocupación japonesa que trataba de erradicar la cultura coreana, la guerra de Corea, la división del país, y el período de gobierno militar - fueron traumáticas. Estos eventos se rompió muchos de los vínculos naturales entre el pueblo coreano y su patrimonio cultural, y ahora podemos ver las terribles consecuencias.
Corea del Sur es una urbanización, la sociedad sofisticada, con cable. Según el Financial Times, el ingreso per cápita en términos de poder adquisitivo es de aproximadamente $ 28.000 - sólo $ 5.000 detrás de su archirrival Japón. economía de Corea del Sur es casi tan grande como la India, pero con una población de menos de una vigésima parte del tamaño. Exporta más bienes que el Reino Unido.
En la década de 1960, Corea del Sur tenía un ingreso per cápita a la par con el África subsahariana, sin embargo, ahora está pisándole los talones al de Gran Bretaña y Francia. De hecho, Corea del Sur ha ido demasiado lejos para seguir fingiendo que es un perdedor económica.
Los funcionarios del gobierno hablan de su deseo de que Corea se convierta en una nación avanzada.
En cuanto a la fabricación y la tecnología, que ya ha alcanzado este estatus. Sin embargo, esto no es suficiente para calificar como una nación avanzada. El estado de derecho, respeto de los derechos humanos, la protección del patrimonio cultural, son todos parte de ser un país avanzado. En estas áreas, es lamentable que Corea ha progresado mucho menos en los últimos 50 años.
Sin duda, es hora de que Corea del Sur para reclamar el lugar que le corresponde entre las naciones avanzadas, mejorando su respeto por el imperio de la ley, los derechos humanos y la protección de su patrimonio cultural único al nivel de otras naciones avanzadas. Los derechos humanos y el patrimonio son inseparables.
Estos temas son demasiado importantes para librarlas al gobierno o los tribunales decidan. Requieren la participación vigorosa y activa de la gente común, porque así es como funciona la democracia en una sociedad avanzada.
Gracias por su atención.